专家答疑：招标人接收投标文件，这些“雷区”千万别踩！

用户提问：招标人接收投标文件时应注意哪些问题？

专家解答：

问：招标人在接收投标文件时，需要特别留意哪些情况？

答：在接收投标文件时，招标人需严格把关，重点防范以下两种违规情形，一旦出现，投标文件将不被接收：

1. 逾期送达或未送达指定地点的文件
   • 逾期问题：投标文件必须在招标文件明确规定的截止时间前送达，超过规定时间（如开标当日某时某分）送达的文件，一律视为无效。
   • 地点问题：投标文件必须送至招标文件指定的地点（如招标代理机构办公室、开标现场等），若未送达指定地点，招标人不得接收。
2. 未按照招标文件要求密封的文件
   • 密封要求：招标文件通常会明确规定投标文件的密封方式（如“一正两副”分别封装、外层加盖公章等）。若投标文件未按照要求密封（如未加盖骑缝章、密封袋破损等），招标人有权拒收。
   • 外封装规定：接收人员需熟悉招标文件中关于外封装的详细要求（如封条格式、密封时间标注等），不符合规定的文件不得接收。

问：接收投标文件时，招标人应如何操作才能避免法律风险？

答：招标人需做到以下几点：

1. 提前明确规则：在招标文件中详细列明投标文件的送达时间、地点及密封要求，确保投标人清晰知晓。
2. 双人核验：安排至少两名工作人员共同接收投标文件，一人负责核对时间、地点，另一人负责检查密封情况，避免个人疏漏。
3. 书面记录：对每一份投标文件的接收情况进行详细记录（如送达时间、密封状态、投标人签字确认等），并留存备查。
4. 法律咨询：若对投标文件的合规性存在疑问，应及时咨询法律顾问，避免擅自决定是否接收。

问：若投标人因特殊原因（如不可抗力）导致文件逾期送达，招标人是否可以酌情接收？

答：原则上，招标人不得擅自接收逾期文件。若投标人因不可抗力（如自然灾害、交通管制等）导致逾期，需在开标前向招标人提交书面说明及相关证明材料，由招标人根据招标文件规定或法律法规决定是否受理。但需注意，此类例外情况需有明确法律依据，否则可能引发争议。

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温馨提示：
招标人需严格遵守法律法规及招标文件规定，确保投标文件接收过程合法合规，避免因操作不当导致招标无效或引发法律纠纷。